近年来，我省把推进海洋牧场建设作为发展海洋经济、加快渔业产业转型升级、建设海洋强省的有力抓手，其数量和质量均领跑全国，但过度关注经济效益、相对弱化生态效益的问题依然存在。民革山东省委会建议：建设海洋牧场、应坚持生态优先。

科学规划，加强前置引领。坚持生态优先，建立完善生态约束指标体系，在建设区域、设计类型和规模等方面，优先考虑生态因素，多规划建设兼备生态修复、水产养殖等多功能的海洋牧场。坚持政府主导，由行业主管部门牵头相关科研单位或专家团队，对待建区域、规划设计、项目评审、建设监管和效果评估等进行统一调查与评价。根据海区特色建设不同层次的海洋牧场。

统筹兼顾，理顺产业发展与生态修复的关系。在充分评估海域承载力和符合自然规律基础上，严格管控增殖放流物种的质量和数量，及时追踪和评估增殖效果，注重投放鱼礁引发的海况改变，将增殖放流、人工藻场建设、人工鱼礁投放等进行科学有效结合，还可采取养殖区、修复区轮换制，使海洋牧场真正实现自我完善型的生态修复功能。

加大攻关，完善科学支撑体系。中国近一半海洋科技人才、1/3的海洋领域院士集聚在山东。建议充分用好海洋科研资源集中的优势，率先突破涉及海洋牧场发展的基础性和共性技术难题，同时，集中攻关、持续开展对生态系统修复、海洋资源可持续开发等深层次的研究，提供长效技术支撑。

加强评估，建立科学评估体系和动态调整机制。根据我省海洋牧场建设现状与发展态势，制订多个层级的功效量化评估指标体系，对建设海域及对照区域的环境和生物资源跟踪调查，对海洋牧场生态效果进行综合评价。实行动态性的调整机制，根据评估效果，及时对后续管理、开发利用和继续建设进行调整。（《联合日报》吴园军）